上海物流公司能成為“延期收費(fèi)”的理由

發(fā)布于:2014/10/25  來(lái)源：http://www.yinlu.cc  點(diǎn)擊次數(shù)：

　　如同此前火急燎燎的“延期收費(fèi)”，山東方面顯然是忽視了一個(gè)最重要的語(yǔ)境前提—合法。根據(jù)現(xiàn)行的《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》，政府還貸公路的收費(fèi)期限，按照用收費(fèi)償還貸款、上海物流公司償還有償集資款的原則確定，最長(zhǎng)不得超過(guò)15年。而針對(duì)經(jīng)營(yíng)性公路收費(fèi)年限的規(guī)定，也是最長(zhǎng)不超過(guò)20年.。雖然相關(guān)部門(mén)在去年對(duì)管理?xiàng)l例曾提出修正意見(jiàn)，但是在沒(méi)做出正式的修改之前，管理?xiàng)l例就應(yīng)該成為收費(fèi)的法律依據(jù)。如果貿(mào)然地延長(zhǎng)收費(fèi)期，這是對(duì)現(xiàn)行管理?xiàng)l例的粗暴破壞，換言之，延期收費(fèi)首先便失去了合法基礎(chǔ)。

　　再者說(shuō)，即便缺錢(qián)確實(shí)是現(xiàn)在和未來(lái)都必然面臨的難題，上海物流公司但這能成為“延期收費(fèi)”的理由嗎？首先的一個(gè)問(wèn)題是，未來(lái)高速公路的建設(shè)，為什么要用現(xiàn)有的高速公路收費(fèi)買(mǎi)單呢？姑且不說(shuō)可能產(chǎn)生的腐敗交易，這樣的公平性何在呢？即便慮及有限的公共財(cái)政和龐大的修路資金需求之間的矛盾，但從提出“貸款修路，收費(fèi)還貸”的思路中，并沒(méi)有收費(fèi)來(lái)修新路的邏輯，再說(shuō)，這也不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律。其次，針對(duì)建成高速未來(lái)的養(yǎng)護(hù)管理，當(dāng)然是需要錢(qián)的，但是，以延期收費(fèi)來(lái)養(yǎng)護(hù)，這在“貸款修路，收費(fèi)還貸”中同樣沒(méi)有體現(xiàn)，慮及高速公路的公益性，建成高速公路的養(yǎng)護(hù)，理應(yīng)成為公共財(cái)政的民生支出。當(dāng)然，在成為公共財(cái)政的合理支出前，當(dāng)相關(guān)信息的公開(kāi)、透明未能實(shí)現(xiàn)，誰(shuí)又能保證這由納稅人供養(yǎng)的財(cái)政支出不會(huì)是一筆糊涂賬呢？

　　當(dāng)延期收費(fèi)失去了合法基礎(chǔ)和合理格局，即便是在不由分說(shuō)中登堂入室，上海物流公司那也不過(guò)是失序下的野蠻生長(zhǎng)，損害的是法治公信力，戕害的是民意基礎(chǔ)�；貧w到最現(xiàn)實(shí)的語(yǔ)境來(lái)看，“延期收費(fèi)”并非是難容于現(xiàn)代文明的發(fā)聲，不過(guò)，它應(yīng)該是建立在法治和民意基礎(chǔ)上。尤其是在依法治國(guó)已經(jīng)成為執(zhí)政黨中央全會(huì)主題的背景下，在法治路徑下尋得高速公路的生長(zhǎng)，更應(yīng)該成為無(wú)可辯駁的選擇。在相關(guān)律法的立改廢釋并舉中，在相關(guān)信息的公開(kāi)透明中，既實(shí)現(xiàn)對(duì)民意的最大尊重，也實(shí)現(xiàn)可期的社會(huì)善治。如此之下，高速公路上何時(shí)能實(shí)現(xiàn)自由行走，高速公路將上演什么樣的高歌猛進(jìn)，即便依然在美好的希冀中，但至少能讓“延期收費(fèi)”不會(huì)成為刺眼的野蠻和粗暴。http://www.yinlu.cc